——2025年宜昌“四個(gè)重大”年中觀察
奮勇?tīng)?zhēng)先的開(kāi)年，源自一馬當(dāng)先的使命。
獲批！三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，這是繼三峽工程之后長(zhǎng)江干線上集水利、航運(yùn)、生態(tài)等功能于一體的最大綜合性工程。
開(kāi)工！邦普時(shí)代45萬(wàn)噸新一代磷酸鐵鋰項(xiàng)目加快建設(shè)，預(yù)計(jì)12月竣工，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。
交付！宜都綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)園即將整體交付使用，助推宜昌綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到500億元。
跨過(guò)6000億元，眺望1萬(wàn)億元。在新起點(diǎn)上，如何聚力支點(diǎn)建設(shè)鍛造硬核支撐，加速向萬(wàn)億級(jí)城市邁進(jìn)？宜昌持續(xù)以“四個(gè)重大”為重要抓手，謀定快動(dòng)，重大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破、新進(jìn)展，用實(shí)干實(shí)績(jī)拼出又一番新氣象。
重大工程接連突破
把諸多不可能變成諸多可能，這是責(zé)任使然，更是使命使然。日前，三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲國(guó)家發(fā)展改革委正式批復(fù)，即將全面開(kāi)工建設(shè)。這個(gè)重大工程將給宜昌帶來(lái)重大機(jī)遇，有利于加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，大力提升城市戰(zhàn)略地位和輻射帶動(dòng)力。
設(shè)計(jì)批復(fù)、用地審批、征地拆遷、施工準(zhǔn)備……近兩個(gè)月來(lái)，宜昌城西高速公路（含南津關(guān)長(zhǎng)江大橋）工程建設(shè)指揮部十分繁忙，市直部門(mén)、縣市區(qū)、項(xiàng)目公司、參建單位等全力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)在60天內(nèi)完成53項(xiàng)任務(wù)，確?？刂菩怨こ?月底開(kāi)工。
宜昌城西高速公路項(xiàng)目來(lái)之不易。項(xiàng)目無(wú)中生有，規(guī)劃從無(wú)到有，功能調(diào)整從不可能變成可能。項(xiàng)目爭(zhēng)取一波三折，最終在逆境中取得重大突破。4月24日，項(xiàng)目獲得省發(fā)改委正式核準(zhǔn)批復(fù)。
這條高速公路是宜昌實(shí)現(xiàn)城區(qū)繞城高速公路環(huán)線由“C”形變“O”形的關(guān)鍵工程，對(duì)于優(yōu)化區(qū)域高速公路網(wǎng)和過(guò)江通道布局，完善三峽綜合交通運(yùn)輸體系，服務(wù)三峽水運(yùn)新通道國(guó)家重大戰(zhàn)略工程建設(shè)等具有重大意義。
交通是城市的“骨架”，骨架強(qiáng)則城市強(qiáng)。宜昌正充分發(fā)揮全國(guó)性綜合交通樞紐和全國(guó)首批港口型國(guó)家物流樞紐兩大優(yōu)勢(shì)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資、推動(dòng)城市大發(fā)展。
不止是重大工程的接連突破。日前，萬(wàn)華有機(jī)硅新材料項(xiàng)目選址猇亭興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園。萬(wàn)華化學(xué)被稱為“中國(guó)的巴斯夫”“化工界的華為”。在獲悉萬(wàn)華化學(xué)投資意向后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后多次到萬(wàn)華集團(tuán)煙臺(tái)總部拜訪，推動(dòng)有機(jī)磷、有機(jī)硅等多領(lǐng)域合作，促成萬(wàn)華化學(xué)與宜昌簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、23萬(wàn)噸/年磷基新材料項(xiàng)目開(kāi)工等系列重大成果。
一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目取得重大突破，離不開(kāi)宜昌多領(lǐng)域全方位的謀篇布局。近三年，宜昌共謀劃實(shí)施239個(gè)重大項(xiàng)目，其中重大戰(zhàn)略23個(gè)、重大產(chǎn)業(yè)110個(gè)、重大工程80個(gè)、重大活動(dòng)26個(gè)，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。
在“四個(gè)重大”建設(shè)場(chǎng)景里，能夠看到宜昌重大項(xiàng)目布局的關(guān)鍵思維，更能夠看到實(shí)施“七大戰(zhàn)略”與實(shí)現(xiàn)“七力齊升”的明晰路徑。
打造成為漢襄宜“金三角”的重要支撐，進(jìn)入?yún)^(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，宜昌必能獲得更廣闊的發(fā)展空間，加快提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)、經(jīng)濟(jì)量級(jí)、城市能級(jí)，奮力建成聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江中上游的區(qū)域性中心城市。
項(xiàng)目建設(shè)提速爭(zhēng)先
奮勇?tīng)?zhēng)先，何以為先？重大項(xiàng)目建設(shè)必須加力提速，發(fā)揮牽引帶動(dòng)作用，用一個(gè)個(gè)硬支撐推動(dòng)宜昌大發(fā)展。
“兩個(gè)月前，鐵路大院還只有68戶搬家，隨著肖家崗路23、25號(hào)小區(qū)的交付，以及鐵路大院（一期）項(xiàng)目的開(kāi)工，居民堅(jiān)定了原拆原建的信心，現(xiàn)已搬家249戶?！?月11日，西陵區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、夜明珠街道黨工委書(shū)記涂超介紹，青年干部深入一線為項(xiàng)目建設(shè)注入了力量，已經(jīng)幫助181戶居民搬家騰房，項(xiàng)目進(jìn)展很快。
6月4日，財(cái)政部、住建部公示2025年城市更新行動(dòng)評(píng)審結(jié)果，全國(guó)20個(gè)城市入圍，宜昌位列其中。當(dāng)前，宜昌正持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，肖家崗路15號(hào)、鐵路大院（一期）、夷陵區(qū)天和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等危舊房改造項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
與此同時(shí)，城市新中心、城市中央綠心、高鐵新城等城市建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，正助推宜昌加快構(gòu)建“一城一區(qū)”“雙中心五組團(tuán)”城市格局。
在長(zhǎng)江宜昌段胭脂壩處，宜涪高鐵宜昌長(zhǎng)江公鐵大橋正提速建設(shè)。宜涪高鐵建成后，宜昌到重慶將由現(xiàn)在的約4個(gè)半小時(shí)，縮短到僅需2個(gè)小時(shí)。
6月12日，“CR450”流線型列車從滬渝蓉高鐵宜昌北站緩緩駛出，開(kāi)啟為期約半個(gè)月的型式試驗(yàn)。沿江高鐵武宜段通車后，可大幅壓縮宜昌至武漢的時(shí)空距離，帶動(dòng)沿線城市邁入“高鐵時(shí)代”，為漢襄宜“金三角”建設(shè)提供交通硬支撐，人流、物流、信息流將實(shí)現(xiàn)更高效率的互聯(lián)互通。
把重大工程作為引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，如何以重大產(chǎn)業(yè)來(lái)驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展動(dòng)能？加快推進(jìn)新型工業(yè)化，沖刺萬(wàn)億GDP，“四個(gè)重大”肩負(fù)重任。
翻開(kāi)2025年“四個(gè)重大”項(xiàng)目清單，39個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占據(jù)“半壁江山”。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”，前來(lái)助力的“新朋友”真不少，硅碳負(fù)極產(chǎn)業(yè)園就是其中之一。
6月10日，記者走進(jìn)硅碳負(fù)極產(chǎn)業(yè)園，感受到火熱的發(fā)展氣息：匠芯硅碳負(fù)極新材料項(xiàng)目將試產(chǎn)，銀硅硅碳負(fù)極新材料、晟皓硅烷氣項(xiàng)目緊隨其后，正全力推進(jìn)建設(shè)。
宜昌火燒坪旅游度假區(qū)項(xiàng)目（一期）已全面開(kāi)建，孔子河流域治理又展新顏……為加快建設(shè)世界知名文化旅游目的地城市，宜昌多個(gè)文化旅游項(xiàng)目加快了建設(shè)步伐。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“筋骨”，也是衡量區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)。
著力打造“12520”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是“四個(gè)重大”的一個(gè)重要任務(wù)。今年“新春第一會(huì)”上，宜昌提出要以新型工業(yè)化為牽引，錨定“集群式”發(fā)展路徑?！八膫€(gè)重大”緊緊圍繞“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，宜昌基本形成四大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑起新型工業(yè)化的“四梁八柱”。
不管是重大產(chǎn)業(yè)的蹄疾步穩(wěn)，還是重大工程的建設(shè)正酣，“四個(gè)重大”正成為宜昌向萬(wàn)億級(jí)城市邁進(jìn)的強(qiáng)勁引擎。
責(zé)任部門(mén)協(xié)同保障
“四個(gè)重大”成為牽動(dòng)宜昌發(fā)展全局的關(guān)鍵之舉。無(wú)論是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重大突破，還是項(xiàng)目建設(shè)加力提速，不難發(fā)現(xiàn)，“四個(gè)重大”有其運(yùn)行規(guī)則，有其內(nèi)在邏輯。
2023年3月，宜昌創(chuàng)造性建立“四個(gè)重大”工作機(jī)制，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌提升落實(shí)效能。
開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)……項(xiàng)目建設(shè)恰似一場(chǎng)環(huán)環(huán)相扣的接力賽，任何一棒的“掉棒”都可能使項(xiàng)目推進(jìn)受阻。在“四個(gè)重大”推進(jìn)過(guò)程中，有效的工作機(jī)制打通項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
要素跟著項(xiàng)目走，相關(guān)部門(mén)成立要素保障專班，將政策、土地、資金、人才等資源要素向“四個(gè)重大”聚集，全力保障項(xiàng)目加快推進(jìn)。
林業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取省林業(yè)局按“一事一議”“容缺審批”等方式，順利完成三峽水運(yùn)新通道、宜昌城西高速、十宜高速等重大項(xiàng)目專題論證和選址方案核準(zhǔn)；市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極對(duì)上爭(zhēng)取，大幅壓縮審批流程，推動(dòng)小陽(yáng)坪磷礦探礦權(quán)提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)摘牌；國(guó)網(wǎng)宜昌供電公司與相關(guān)市直部門(mén)、屬地政府通力合作，僅歷時(shí)1個(gè)半月，完成華潤(rùn)二期送出線路工程接入優(yōu)化方案……
面對(duì)建設(shè)時(shí)序影響多、節(jié)點(diǎn)任務(wù)重等難點(diǎn)堵點(diǎn)，市縣一體克難攻堅(jiān)，多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，確保了宜都綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn)。
兩年多來(lái)，宜昌把“四個(gè)重大”推進(jìn)落實(shí)工作放在重要位置，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜出征，責(zé)任單位通力合作，社會(huì)各界積極參與，全面掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的火熱實(shí)踐。
“推進(jìn)‘四個(gè)重大’的過(guò)程，就是解決一個(gè)個(gè)問(wèn)題的過(guò)程，‘三級(jí)調(diào)度’等機(jī)制解決了不少難點(diǎn)與堵點(diǎn)問(wèn)題。”市“四個(gè)重大”機(jī)制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)季度都要逐一研判梳理形成問(wèn)題清單，提請(qǐng)專題會(huì)議研究解決，還制定了項(xiàng)目調(diào)研指引“20問(wèn)”和實(shí)地督導(dǎo)清單，堅(jiān)持每周不少于2天到項(xiàng)目一線，察實(shí)情找問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
省委賦予宜昌“三個(gè)重要”新使命、“六個(gè)奮勇?tīng)?zhēng)先”新要求。踐行新使命、落實(shí)新要求，宜昌堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，以“四個(gè)重大”為牽引，鍛造奮進(jìn)支點(diǎn)建設(shè)的硬支撐，闊步邁向“萬(wàn)億之城”，奮勇?tīng)?zhēng)先見(jiàn)新局，世界再識(shí)新宜昌。
三峽日?qǐng)?bào)記者 靳芝 通訊員 趙祥暉
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