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城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。我市“新春第一會(huì)”落實(shí)省委部署，提出“以重點(diǎn)突破推動(dòng)整體提升”，聚力在七個(gè)方面重點(diǎn)突破，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展是其中一個(gè)重要方面。我市出臺(tái)了《荊門市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展攻堅(jiān)突破實(shí)施方案》，以“三個(gè)重點(diǎn)突破”為抓手，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平整體提升。

今年省、市“新春第一會(huì)”召開以來，市委組織部、市委社會(huì)工作部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門以發(fā)展規(guī)模特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、實(shí)施“清潔家園”工作、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“三個(gè)重點(diǎn)突破”為抓手，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，一幅幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的幸福新畫卷正在全市各地徐徐展開。

發(fā)展規(guī)模特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，首要是壯大產(chǎn)業(yè)。

我市以發(fā)展規(guī)模特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)為突破，著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

“羊肉是我國肉類的重要組成部分，‘楚寶黑頭羊’的培育成功，進(jìn)一步豐富了我國肉用山羊品種，為高溫高濕地區(qū)山羊養(yǎng)殖用種需求提供了新的選擇，對(duì)于我國肉用山羊產(chǎn)業(yè)意義重大。”全國畜牧總站畜禽資源處處長孫飛舟說。

“楚寶黑頭羊”。資料圖

今年2月，“楚寶黑頭羊”被收錄進(jìn)2024年版《國家畜禽遺傳資源品種名錄》，這為我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦發(fā)展規(guī)模特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，積極構(gòu)建“基地+龍頭企業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工+冷鏈流通、科技和金融等配套服務(wù)+品牌”農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。在規(guī)模生產(chǎn)上求突破，擴(kuò)大京山橋米、高油酸油菜籽制種基地規(guī)模，加快楚寶黑頭羊產(chǎn)業(yè)園、華西牛國家核心育種場(chǎng)建設(shè)，提高良種供應(yīng)能力；通過土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，推動(dòng)“江漢大米”、高油酸油菜種植面積分別擴(kuò)大到115萬畝、60萬畝，每個(gè)縣（市、區(qū)）聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造1—2個(gè)集中連片種養(yǎng)基地。

人無我有、人有我優(yōu)。

今年，我市力爭建立特色產(chǎn)業(yè)矩陣，市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施了“六個(gè)一”工程，每條產(chǎn)業(yè)鏈培育1家超10億元鏈主企業(yè)，打造1個(gè)區(qū)域公用品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化邁進(jìn)?？h級(jí)緊扣“一縣一業(yè)”，支持沙洋小龍蝦、鐘祥生豬、京山禽蛋、東寶黑頭羊等縣域特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，新增規(guī)上加工企業(yè)30家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長20%以上。鎮(zhèn)村推進(jìn)“一鎮(zhèn)一特、一村一品”，建設(shè)8個(gè)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，培育100個(gè)特色專業(yè)村，融合文體旅新業(yè)態(tài)，讓每個(gè)鎮(zhèn)村都有拿得出手的“金字招牌”。

中國菜籽油之鄉(xiāng)沙洋，連片的高油酸油菜花海，美不勝收。資料圖

我市還加快提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，制定了綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)，建立基地內(nèi)檢員隊(duì)伍，試行產(chǎn)地準(zhǔn)出分類監(jiān)管制度，開展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留攻堅(jiān)治理，積極推進(jìn)認(rèn)證，力爭綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到230個(gè)以上。在品牌培育上見實(shí)效，加快構(gòu)建“4+2+N”品牌體系，主動(dòng)融入省級(jí)品牌，創(chuàng)建荊門高油酸菜籽油、荊門風(fēng)干雞市級(jí)區(qū)域公用品牌，培育“一縣一品”縣級(jí)區(qū)域公用品牌，打造漳河系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。策劃實(shí)施“走出去”系列活動(dòng)，讓荊門優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品既賣得出去，又能賣出好價(jià)錢。

持續(xù)開展“清潔家園”工作，讓農(nóng)村美起來

初夏時(shí)節(jié)，記者來到沙洋縣毛李鎮(zhèn)借糧湖村，遠(yuǎn)眺借糧湖煙波浩渺，近看綠樹搖曳生姿，潔凈如洗的水泥路直通農(nóng)家，400米的彩繪文化墻和錯(cuò)落有致的民居庭院相映成趣，構(gòu)成一幅生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村圖景。

“我們立足群眾所思所盼，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，革新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，深入推進(jìn)‘清潔家園’工作，村莊美化和群眾滿意度大幅提升?！苯杓Z湖村黨支部書記、村委會(huì)主任張林站在村民廣場(chǎng)上，望著煥然一新的村莊感慨道。

圖源 沙洋融媒微信公眾號(hào)

建設(shè)干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，是創(chuàng)造美好生活的基礎(chǔ)性工程。近年來，我市全域開展“清潔家園”工作，群眾幸福感、獲得感不斷提升。今年，我市以“清潔家園”作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，在實(shí)現(xiàn)“掃干凈、碼整齊、放屋后、拆通透”的基礎(chǔ)上，與強(qiáng)縣工程、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、深化移風(fēng)易俗、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“廁污垃”綜合整治等工作有機(jī)結(jié)合，培育環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)生活方式。

村級(jí)黨組織是“哨卡”，群眾是“哨兵”。在實(shí)際工作中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部沖在前、領(lǐng)著干、作示范，帶領(lǐng)群眾清“死角”、掃“盲區(qū)”、治“頑疾”；充分尊重村（居）民意愿，印發(fā)環(huán)境凈化倡議書，引導(dǎo)廣大群眾做好參與者、宣傳者、示范者和監(jiān)督者，發(fā)動(dòng)老百姓齊動(dòng)手、共參與。

在構(gòu)建“市統(tǒng)籌、縣指揮、鎮(zhèn)管理、村評(píng)比、灣整治、戶保潔”責(zé)任監(jiān)督體系的同時(shí)，大力推廣“小灣輪值·大灣眾籌”“周五清潔日”“積分制”等管理模式，常態(tài)化開展“十星級(jí)文明戶”“最美庭院”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村（居）民形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從源頭減少影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境從“一時(shí)美”向“時(shí)時(shí)美”、從“一處美”向“處處美”轉(zhuǎn)變，共建共創(chuàng)共享幸福美好生活。

京山市孫橋鎮(zhèn)沙嶺灣村。 資料圖

在環(huán)境提質(zhì)的同時(shí)，設(shè)施提標(biāo)、服務(wù)提效。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及水、電、路、訊、物流等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以上，提升農(nóng)村自來水普及率、供電可靠率，改造農(nóng)村公路600公里，新增5G基站125個(gè)，村級(jí)寄遞物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提檔升級(jí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。突出“一老一小”兩大群體，加快推進(jìn)教聯(lián)體、醫(yī)共體、養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)“三下沉”，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)便利度、群眾生活舒適度。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民富起來

“我們村從2022年起，每年給股民分紅300萬元，分紅多的每戶每年在1萬元以上?！倍薜秴^(qū)白廟街道花竹村黨支部書記、村委會(huì)主任丁克華說，村里整合集體資源，成立了花竹村股份經(jīng)濟(jì)合作社，開辦化工企業(yè)、勞務(wù)輸出公司，連續(xù)5年給股民分紅共1450萬元。

圖源 荊門基層黨建微信公眾號(hào)

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎(chǔ)，市委將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌攻堅(jiān)突破的重要內(nèi)容，明確提出今年內(nèi)全市331個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村整體提升。

在引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基層黨組織“帶頭人”的作用尤為重要。針對(duì)村黨組織書記和“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)狀，市委組織部進(jìn)一步加大了培養(yǎng)選拔力度，在新老合理搭配前提下，動(dòng)態(tài)調(diào)整了一批村“兩委”干部，及時(shí)補(bǔ)充后備力量，開展村干部培訓(xùn)提能，使農(nóng)村干部隊(duì)伍向年輕化、知識(shí)化轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。今年以來，市委組織部會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中開展了“三資清理”專項(xiàng)行動(dòng)，將集體“三資”信息全部錄入監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)管理、在線審批，杜絕低價(jià)發(fā)包和非法侵占等問題，管好用活“三資”，提升村級(jí)組織造血功能。同時(shí)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)基層黨組織，整合包裝資源資產(chǎn)項(xiàng)目，吸引市場(chǎng)主體和在外能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。市委組織部還將繼續(xù)發(fā)布100個(gè)村集體資源招商項(xiàng)目，邀請(qǐng)?jiān)谕饽苋嘶剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，共建美好家園。

資料圖

我市還強(qiáng)化幫扶支持，提升強(qiáng)村富民后勁。一方面，針對(duì)底子薄、基礎(chǔ)差的331個(gè)村，請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直單位主要負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”包聯(lián)，全市567名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和駐村第一書記與鎮(zhèn)黨委一道，幫助理思路、謀項(xiàng)目、找路子，提出了“一村一策”的提升措施。另一方面，市縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)管等部門積極整合資金，對(duì)村集體領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社、開辦農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)等給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助，緩解村級(jí)發(fā)展啟動(dòng)資金不足的問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理效能整體提升。